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      行業動態

      專家解讀交通部戰疫文件:創新舉措 全力支持汽車企業復工復產

      隨著全國新冠肺炎疫情防控形勢積極向好,復工復產成為擺在全國人民面前的緊迫任務。為此,在國務院統籌部署下,各部委紛紛發布支持企業復工復產的有力政策。3月13日,交通運輸部發布了《交通運輸部關于精準有序恢復運輸服務扎實推動復工復產的通知》(交運明電〔2020〕95號),提出要精準有序恢復運輸服務,有力支撐復工復產、經濟社會發展和生產生活秩序恢復。其中對于汽車企業復工復產提出了許多針對性舉措,交通運輸部公路科學研究院汽車運輸研究中心主任對此作出了解讀?,F全文刊發如下:

       

      新冠肺炎疫情突襲,道路運輸行業及汽車產業遭受到極大沖擊,包括汽車及零部件的生產、試驗、運輸、銷售、服務等各環節。當前,隨著全國新冠肺炎疫情防控形勢積極向好,企業一方面要繼續堅持“抗疫”不放松,一方面還要快速推進復工復產,面臨“多線作戰”。


      2020年3月13日,交通運輸部統籌當前新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展需要,按照國務院有關工作部署,發布了《交通運輸部關于精準有序恢復運輸服務扎實推動復工復產的通知》(交運明電〔2020〕95號),指導各地各有關部門按照分區分級分類的原則,精準有序恢復運輸服務,扎實有力支撐企業復工復產、經濟社會發展和生產生活秩序恢復,助力實現“六穩”目標。 


      一、緊密對接運輸需求,全力保障汽車生產企業復工復產需要 


      交通運輸是經濟社會發展的“先行官”。隨著“戰疫”取得階段性勝利,各地汽車生產企業正在逐步有序復工復產,汽車生產制造所需零部件運輸非常迫切,是制約當前汽車生產企業全面復產復工的重要因素。


      交通運輸部應對疫情聯防聯控機制下設物流保障辦公室,實行實體化運行、7x24小時運轉,統籌調度鐵路、公路、水路、民航、郵政等各種交通運輸方式,全力保障重要醫療物資、防疫物資、人民群眾生活物資以及重要生產物資運輸。


      2月中下旬,一汽集團全面復工復產,但由于其主要零部件供應地湖北省運輸不暢,零部件供應不足,所屬的一汽解放、一汽轎車、一汽大眾等多家分子公司被迫停產待件,交通運輸部物流保障辦公室得知后,迅速協調國家鐵路集團承擔緊急運輸任務,將企業生產所需的9200個汽車座椅座框骨架、9520個背框骨架及時運抵吉林省長春市,以滿足一汽轎車股份有限公司的生產急需,助力復工復產。 


      二、積極應用信息化手段,提升服務企業生產和行業管理的水平 


      道路運輸車輛達標車型公告,是交通運輸行業把關運輸工具品質,履職道路運輸車輛技術管理、落實運輸安全生產職責的具體工作。


      為使道路運輸車輛技術管理工作不受疫情防控影響,交通運輸部組織技術支持單位在原有信息化管理系統平臺的基礎上,及時升級改造,實現線上申報、預約、審查、核查等功能,最大程度方便汽車生產企業申報達標車型和行業管理。


      針對疫情期間達標車型技術審查人員無法及時到崗的問題,在道路運輸車輛達標管理技術服務系統原有功能的基礎上,開發了遠程作業功能,實現24小時在線申報、審核以及預約核查,確保達標車型申報一個、審查一個、發布一個。


      針對疫情期間防止人員接觸傳染的問題,在道路運輸達標車輛核查系統原有功能基礎上,開發了基于微信公眾號預約功能,實現道路運輸行業預約核查的登記查詢,確保營運車輛證照辦理工作正常運行。


      針對疫情期間相關政策宣貫培訓既急需又不便的問題,在道路運輸職業技能服務系統原有功能基礎上,開發了針對道路運輸車輛達標車型遠程教學功能,積極為道路運輸企業、汽車生產企業、汽車檢測機構制作了行業政策法規及標準規范解讀、道路運輸車輛達標車型申報指南等視頻線上培訓課程,上線42部課程,訪問27790人次,在線學習2205人次,確保達標車型公告工作順利正常開展。 


      三、加強聯系溝通,主動跟蹤汽車生產企業復工復產問題 


      疫情防控期間,交通運輸部對中國交通運輸協會、中國道路運輸協會、中國汽車工業協會、中國汽車流通協會等單位反映的問題,進行深入研究,及時聯系一汽、陜汽、福田、宇通等汽車整車生產企業、汽車檢測機構以及關聯物流企業,跟蹤了解企業復工復產情況,實時掌握企業復工復產難題,并與業內專家學者審慎研討,夯實了政策實施評估評價基礎性工作。 


      四、創新出臺便利舉措,有效降低疫情對企業復產復工的影響 


      汽車產業的國際性強,尤其是零部件實行全球性采購,產業鏈長、面廣,與相關產業的關聯度復雜。


      “戰疫”取得階段性勝利后,重點逐漸轉移到復工復產,但除人員到崗到位受到影響外,還受到原材料、零部件、運輸鏈等諸多因素的影響,尤其是受到檢測機構等關聯機構開工情況的影響。


      經過嚴謹研究以及必要性、可行性分析,統籌考慮疫情影響、汽車生產企業和檢測機構復工復產現狀,《營運貨車安全技術條件 第1部分:載貨汽車》第二階段實施條款、《營運貨車安全技術條件 第2部分:牽引車輛與掛車》第一階段實施條款,從2020年5月1日順延至2020年9月1日起實施。 


      如上所述,道路運輸車輛是運輸生產工具,關乎運輸安全生產兜底問題,交通運輸部作為道路運輸行業主管部門,按照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國節約能源法》以及“三管三必須”的要求,堅定公開、公平、公正履職。堅決執行“保生產、促發展”,推進道路運輸全產業鏈降本增效;堅決守住安全“底線、紅線”,推進載運工具高質量發展,保障運輸裝備安全,實現“交通裝備先進適用、完備可控”的交通強國建設目標。

       

        交通運輸部第五屆專家委員會委員,第五屆國家安全生產專家組成員(道路交通組副組長),第一屆國家安全生產應急專家組成員。中國汽車工程學會會員,中國公路學會會員。長期從事“交通運輸安全”領域科學、技術、政策研究,在交通運輸智能安全、運行安全保障、車路協同自動駕駛、應急處置及救援等方面取得突出成果。 


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